La inclusión social fue el primer tema tratado por la Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las Políticas Públicas (ILAIPP)
Doce centros de pensamiento de siete países latinoamericanos conformaron la Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las
Políticas Públicas con tres objetivos básicos:
- Generar conocimientos y proponer el debate sobre políticas públicas y desarrollo de América Latina.
- Construir un espacio de intercambio, discusión y aprendizaje entre centros de pensamiento de la región, sobre propuestas y experiencias de incidencia en políticas públicas y
- Promover acciones de fortalecimiento de las capacidades institucionales de nuestros centros
Grupo FARO fue elegido como vocero de ILAIPP y estuvo a cargo de presentar la iniciativa ante varios medios de comunicación internacionales y de la región. El acta constitutiva de ILAIPP, se firmó en Antigua, Guatemala el 7 de noviembre de 2013. Acta constitutiva de ILAIPP.
En el marco del lanzamiento de la iniciativa, se llevó a cabo la Conferencia Regional: “América Latina hacia la inclusión social: avances, aprendizajes y desafíos” en la que se presentaron paneles con el propósito de promover la generación de conocimiento en el área de inclusión social. Investigadores de los centros de pensamientos vinculados a la red, participaron exponiendo las investigaciones que previamente fueron convocadas y seleccionadas por la Iniciativa para generar nuevos debates en la formulación e implementación de políticas públicas de la región. Temas como: buenas prácticas de inclusión social para grupos vulnerables en Bolivia; el rol de la institucionalidad pública para promover la inclusión social en Paraguay; la importancia del capital social en los procesos de inclusión social en América Latina; la inclusión de los pueblos indígenas en América Latina, fueron analizados y debatidos por los participantes quienes destacaron la importancia de las experiencias para contribuir en el mejoramiento de la calidad de las políticas públicas en la región.
Adriana Arellano Directora de Investigación de Grupo FARO, participó como comentarista de la investigación “Es posible construir beneficios mutuos entre comunidades y empresa mineras?: El caso de San Cristóbal”, realizada por el think tank boliviano, Instituto de Estudios Avanzados en Desarrollo-INESAD. Esta investigación presenta el caso de negociación entre una comunidad y una empresa minera en San Cristóbal que permitió el beneficio mutuo de las partes.
Aquí los comentarios aportados por ella para este panel:
- Sería interesante conocer las condiciones anteriores de empresa y comunidad que facilitaron la negociación, podrían estas condiciones pre-existentes ser clave para el éxito en los acuerdos logrados entre las partes: Cohesión social en la comunidad (a qué se debía? identidad cultural? aislamiento? pocos habitantes?), habilidades de liderazgo en la comunidad, apertura al cambio de los líderes y la comunidad, visión de largo plazo de la comunidad y sus líderes; concepto de responsabilidad de la empresa, experiencias previas de negociación con comunidades.
- Es importante discutir en el documento si existe o no un rol para la cooperación internacional y organismos internacionales para promover negociaciones exitosas que beneficien a empresas y comunidades de igual manera. En este caso el Banco Mundial tuvo un rol importante al definir requisitos de negociación que debió cumplir la minera. Deben cumplir este rol? ¿Este rol le corresponde al Estado?
- Finalmente, es interesante pensar en la ironía que significa que la cohesión social de la comunidad permitió unas negociaciones exitosas y el desarrollo que ha venido a la comunidad con la minería, atrayendo los jóvenes que estaban fuera y trayendo migración de otras partes ha significado la pérdida de cohesión social e identidad en la comunidad. Es importante pensar en cómo enfrentar este reto.
ILAIPP en el futuro de la región
Creemos que América Latina tiene la capacidad de conseguir estos desafíos: eliminar la pobreza extrema, universalizar la educación de calidad y los servicios de salud. Para posibilitar estos profundos cambios sociales desde ILAIPP, las proyecciones son generar investigación de calidad que genere conocimiento y promueva espacios de intercambio, discusión y aprendizaje desde América Latina que incidan en las políticas públicas de la región. En particular buscará que la generación de conocimiento de los doce centros de pensamiento contribuya con el mejoramiento de las políticas sociales.
La idea es asegurar que las buenas ideas que provienen de la investigación de los tanques de pensamiento regionales, lleguen a los tomadores de decisiones y a todos los sectores sociales para poder influir en el debate público y contribuir en la promoción del cambio social, económico y político en América Latina. (Orazio Bellettini, director del Grupo FARO, Ecuador)
