Escrito por Comunicación ILAIPP

Encuestas anuales a favor de la investigación social

El centro de pensamiento boliviano Fundación Aru, miembro de la Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las Políticas Públicas (ILAIPP), es parte del International Social Survey Programme (ISSP), un programa de colaboración internacional que realiza encuestas anuales sobre diversos temas relacionados con las ciencias sociales.

El centro fue establecido en 1984 por sus miembros fundadores Australia, Alemania, Gran Bretaña y Estados Unidos, e incluye desde entonces miembros de diversas culturas alrededor del mundo. Fundación ARU como representante en Bolivia, participó en el Encuentro Anual de miembros del ISSP, realizado en el segundo semestre del 2017.

Esta relación no solo desarrolla mayores vínculos en el área de investigación sino también en el levantamiento y sistematización de información.

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Foro Teoría y Práctica del Conflicto Social

El Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH), centro de pensamiento hondureño, y el Centro Universitario Regional del Litoral Pacífico (CURLP) realizaron el Foro: Teoría y Práctica del Conflicto Social desde el Enfoque de la Paz Transformadora.

El espacio fue dirigido por Esteban Ramos, del Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad (IUDPAS) de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) y se enmarca dentro del convenio suscrito entre ambas instituciones que busca el desarrollo del pueblo hondureño, con relación a sus condiciones de vida y al aprovechamiento sano de sus recursos.

El foro también fue un espacio para entregar diplomas a los participantes, miembros representantes de las diferentes organizaciones populares en defensa de los recursos naturales en la región Sur, que aprobaron el Diplomado Modelos de Inversión Pública y Desarrollo, Región Sur (primer proyecto de acercamiento entre las partes cooperantes).

Con estas actividades se cierra la primera etapa del proceso de cooperación pero éste da paso a otros en beneficio de la región.

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Centros de pensamiento constituyen la Red Anticorrupción de Latinoamérica

A raíz de los múltiples casos de corrupción que han salido a luz durante los últimos años, el centro de estudios chileno Espacio Público (integrante de ILAIPP) se propuso crear una red regional que reuniera a distintos expertos de todo el continente en materia de transparencia y lucha contra la corrupción.

El pasado 23 y 24 de agosto, en Santiago de Chile, Espacio Público junto a los centros de pensamiento (think tanks) Grade (Perú); ASIES (Guatemala); IMCO(México); FUSADES (El Salvador); Fedesarrollo (Colombia); CADEP (Paraguay) y Grupo FARO (Ecuador), conformaron la Red Anticorrupción de Latinoamérica (REAL) cuyo objetivo es fomentar políticas públicas contra la corrupción.

Leer también: Entrevista a Manuel Arís: “Son fundamentales los espacios en los que se puedan compartir experiencias, estrategias y conocimientos”

Durante el encuentro de la red, sus integrantes realizaron exposiciones sobre la situación de corrupción en su país, presentando el trabajo de su institución en la materia. Además, se tomaron los primeros lineamientos programáticos de trabajo en conjunto para motivar el debate a nivel regional sobre cómo mejorar el combate a la corrupción.

Manuel Arís, director de incidencia de Espacio Público y quien lidera la articulación de esta red, explicó que “el objetivo es coordinar esfuerzos de centros de pensamiento de distintos países de la región para enfrentar un fenómeno complejo como el de la corrupción, que vemos que actúa en algunos casos internacionalmente, y generar respuestas adecuadas para mejorar la calidad de nuestras democracias”.

*Foto: Representantes de los 8 centros que constituyeron la Red Anticorrupción de Latinoamérica (REAL). Fuente: Espacio Público.

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INESAD presenta estudio sobre igualdad de oportunidades en la primera infancia

El centro de pensamiento boliviano INESAD, miembro de ILAIPP, presentó una investigación que mide la igualdad de oportunidades en la primera infancia, el estudio es una propuesta metodológica que utiliza encuesta demográficas y de salud.

Los autores de “Measuring Equality of Opportunity in Early Childhood: A Methodological Proposal using Demographic and Health Surveys” aplicaron la metodología propuesta a 166 encuestas demográficas y de salud, de 60 países diferentes, llevadas a cabo entre 1991 y 2015. Los resultados más destacables son el bajo nivel de igualdad en oportunidades en América Latina en comparación con el resto de mundo.

La Dra. Lykke Andersen, investigadora senior de la Fundación INESAD, expuso el documento de trabajo que fue realizado junto con los Pasantes Embajador, Augustus Griffin, Justus J. Krause y Gabriel Orduña Montekio y propone una nueva forma de medir la igualdad de oportunidades, en niños de la primera edad (0 a 5 años), basada en la importancia de las variables de antecedentes familiares (riqueza, educación y genética) sobre el nivel nutricional de cada niño.
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Entrevista a Manuel Arís: “Son fundamentales los espacios en los que se puedan compartir experiencias, estrategias y conocimientos”

Manuel Arís es el Director de Incidencia del centro de pensamiento chileno Espacio Público y ha participado activamente en proyectos sobre transparencia y anticorrupción. Fue coordinador de la Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa y actualmente participa, desde la vereda de Espacio Público, en iniciativas como el Observatorio Anticorrupción, Chile Check y la Red Anticorrupción Latinoamericana (REAL), cuyo objetivo es impulsar políticas públicas contra la corrupción en la región.

1. ¿Cómo se gestó la Red Anticorrupción Latinoamericana y cuál es la importancia de estudiar la corrupción en América Latina?

La creación de la Red parte de un diagnóstico compartido por los centros de estudios que la conforman: que la corrupción es un fenómeno cada vez más sofisticado, que actúa a nivel local, nacional e internacional. Por eso la importancia de crear una Red que sea capaz de estudiarla en profundidad, descubriendo sus causas profundas, sus procedimientos y las mejores formas para prevenirla, detectarla y sancionarla. Además, buscamos conformar un grupo de organizaciones a nivel internacional que acumule densidad política para impulsar las reformas que se consideren necesarias en cada país y así mejorar el diseño institucional que aborda a este fenómeno.

Existe una creencia que nos ha hecho muy mal a lo largo del tiempo: Que la corrupción es algo típico de Latinoamérica, prácticamente parte de nuestra identidad. Creer eso es condenarnos a vivir gobernados por instituciones corruptas, cuando en realidad existen muchas formas de combatir la corrupción para que ésta no se vuelva algo normal. Para eso son fundamentales los espacios en los que se puedan compartir experiencias, estrategias y conocimientos, como esta Red pretende hacer.

2. ¿Cómo se alinea el tema de la anticorrupción con la agenda de investigación de ILAIPP?

Ambas redes son perfectamente complementarias. Si bien ILAIPP cuenta con una agenda de temas más amplia, tanto su composición como orientación están en la misma línea que REAL. Esta última se concentra en el tema de la corrupción, pero muchos de los centros de estudios que la conforman no trabajan únicamente ese tema.

Por otra parte, ambas redes también tienen un foco importante en las acciones de incidencia que puedan producir cambios en las políticas públicas, agregando complejidad y sentido a la generación de conocimiento. La especificidad de REAL será un aporte, sin duda, al trabajo de ILAIPP, como también la experiencia de trabajo en red y la amplitud de ILAIPP será un insumo fundamental para el trabajo de REAL.

Las instituciones GRADE, de Perú; FARO, de Ecuador; CADEP, de Paraguay; ASIES, de Guatemala; FUSADES, de El Salvador; y Espacio Público comparten un lugar, tanto en REAL como en ILAIPP. ¿De qué manera los debates donde participan diferentes visiones nacionales colaboran hacia una visión regional?

Las diferentes visiones nacionales sobre el comportamiento de un mismo fenómeno permiten dos cosas. Primero, en aquellos elementos en los que haya coincidencia, ya sea en las causas de ese fenómeno en particular, en sus consecuencias o dinámicas de comportamiento, permitirá establecer criterios generales de interpretación para la región, al menos para el conjunto de visiones nacionales que se hayan considerado en el análisis.

Segundo, y más interesante todavía, la detección de casos atípicos, la identificación de situaciones que rompen las tendencias generales, permiten realizar análisis que busquen aislar los factores determinantes de ese comportamiento atípico, y eso abre una enorme perspectiva de aprendizaje para la incidencia y para la mejor comprensión de fenómenos tan complejos como el de la corrupción.

Los espacios de intercambio tienen también otros beneficios, como el de ampliar la forma de abordar un fenómeno, evitar cometer errores que otros ya hayan cometido, y persistir en aquellas estrategias que la experiencia de otros haya comprobado que logran éxito en el mediano o largo plazo.

3. ¿Qué medidas concretas tienen en mente como organización, en términos de políticas públicas nacionales y/o regionales para enfrentar la corrupción e incidir en la vida de las y los ciudadanos?

REAL está en plena fase de constitución, por lo que la Red todavía no cuenta con un nivel muy concreto o detallado de recomendaciones. Pero la instancia de encuentro que sostuvimos a fines de agosto nos permitió darnos cuenta de ciertos elementos comunes de la forma en la que la corrupción se manifiesta en nuestros países. Ésta es compleja, multicausal, facilitada por cuestiones de orden institucional hasta cultural, que implica un gran desafío para su abordaje desde la investigación y la incidencia.

También coincidimos en que uno de los principales desafíos relacionados con este tema es justamente la forma en la que podemos hacer explícitas las consecuencias que la corrupción tiene para la vida cotidiana de los ciudadanos. Y, por otra parte, en cómo se puede capitalizar políticamente una agenda de reformas que sea valorada socialmente, más allá del círculo de especialistas que trabajan en la agenda de cada país.

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Promueven lectura a nivel local

La Gran Campaña Nacional por la Educación -coordinada por ASIES-, el Ministerio de Educación de Guatemala y la Asociación Nacional de Municipalidades, certificaron a municipios como “Amigos de la Lectura”.

Los municipios fueron galardonados por promover la oportunidad de impulsar trabajos conjuntos a nivel local entre autoridades ministeriales, municipales y sociedad civil para organizar y promover múltiples actividades de lectura y difundirlas como parte de un plan municipal.

El reconocimiento fue entregado a los municipios de Gualán, Zacapa; Jalapa, Jalapa; San Pablo e Ixchiguán, San Marcos; Santiago Sacatepéquez, San Lucas Sacatepéquez y San Bartolo Milpas Altas, Sacatepéquez.

La certificación “Amigos de la Lectura” se lleva a cabo en el marco de la carta entendimiento suscrita en el 2014, con el objetivo de promover la lectura en todos los municipios del país, en el marco del Programa Nacional de Lectura, así como impulsar acciones vinculadas a la calidad educativa.

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Fundaungo realiza La Semana de las políticas públicas con base a evidencia

Con el objetivo de posicionar la importancia del uso de la evidencia en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas, entre el 21 y 25 de agosto, Fundaungo realizó La Semana de las políticas públicas con base a evidencia.

La Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo (Fundaungo) desarrolló una serie de jornadas dedicadas a la reflexión sobre la importancia del uso de investigación y datos de calidad durante todo el ciclo de las políticas públicas, denominada La Semana de las Políticas Públicas con base a evidencia,

El evento inaugural contó con la participación de representantes de USAID El Salvador, El Banco Interamericano de Desarrollo, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), de Argentina, Fundaungo, medios de comunicación y universidades aliadas a la iniciativa.

Durante el evento de bienvenida, Ricardo Córdova, director ejecutivo de Fundaungo, destacó que uno de los retos para El Salvador consiste en generar una cultura de evaluación de las políticas públicas, que informe el debate y las decisiones. “Esto requiere desarrollar capacidades nacionales, formando el recurso humano especializado, tanto en la administración pública como en las instituciones académicas”, agregó.

A lo largo de La Semana se desarrollaron conferencias, paneles y talleres especializados. Los avances y desafíos de la evaluación de las políticas públicas en América Latina, la medición de la pobreza multidimensional en El Salvador y los distintos tipos de evaluación de proyectos fueron algunas de las temáticas abordadas.

“Como Fundaungo, reconocemos la necesidad de generar este tipo de espacios, destinados a la reflexión y capacitación sobre la importancia de contar con datos de calidad que surjan como resultado de investigaciones bien desarrolladas, con el fin de formular y ejecutar políticas públicas capaces de generar un impacto positivo en la sociedad”, explicó María Elena Rivera, coordinadora del Programa Estudios sobre Políticas Públicas, de Fundaungo, durante el evento de clausura.

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Entrevista a Wilson Jiménez Pozo: “Análisis de política pública sobre la desigualdad y la política fiscal en Bolivia 2017”

En diálogo con Wilson Jiménez Pozo, Investigador Asociado y cofundador de Fundación ARU, se analiza la realidad boliviana en cuanto a la desigualdad y la política fiscal y los proyectos que la organización realiza en relación a este tema. Jiménez es máster en Gestión y Políticas Públicas por el Harvard Institute for Internacional Development (HIID) y licenciado en economía por la Universidad Mayor de San Andrés.

1. ¿Qué importancia tiene para usted el Análisis de política pública sobre la desigualdad y la política fiscal en Bolivia? 

Altamente relevante, dado que Bolivia es uno de los países con una reducción acelerada de la desigualdad de ingresos en los últimos años, atribuido a mayores ingresos laborales de los trabajadores no calificados, ampliación de las políticas de transferencias monetarias a los hogares y efectos directos e indirectos del crecimiento económico.

Asimismo, la política fiscal, por la vía del nivel y estructura del gasto público, como de la incidencia fiscal de los impuestos, afectó la distribución de ingresos y la desigualdad; dichos aspectos fueron evaluados en documentos de análisis que usaron datos de 2009, sin embargo, requieren un monitoreo más continuo, sobre todo por los cambios recientes en el entorno económico internacional que podrían afectar y reducir el desempeño económico del país.

2. ¿Qué proyecto está desarrollando actualmente Fundación ARU de acuerdo a ésta temática?

Oxfam Intermon y la Fundación Aru firmaron un Convenio de colaboración denominado “Análisis de política pública sobre la desigualdad y la política fiscal en Bolivia 2017”. Oxfam Intermon apoya a la Fundación Aru en la elaboración de tres documentos de políticas públicas relacionadas con la importancia de la política fiscal y la reducción de desigualdades.

3. ¿Cuál es el propósito del proyecto?

Dicho convenio tiene el objetivo de generar evidencia y análisis sobre la relación entre las desigualdades y los retos de la política pública en Bolivia, principalmente la capacidad distributiva de la política fiscal y de las políticas sociales para reducir la desigualdad y las brechas sociales y económicas entre distintos grupos de la población. Fundación Aru apoya a Oxfam en la consecución de la estrategia de influencia en las políticas públicas en Bolivia 2017 – 2020, que consiste en posicionar a la política fiscal como instrumento relevante para reducir las desigualdades y brechas sociales.

4. ¿Cuál es la duración de este proyecto? Y ¿Dónde se llevará acabo?

El convenio tiene una duración de alrededor de cinco meses, entre el 17 de julio y 31 de diciembre del presente año. en la ciudad de La Paz, Bolivia.

5. ¿Qué aspectos considera sobresalientes acerca de este proyecto?

Como resultado del convenio Oxfam Intremon y Aru, se generarán documentos de política sobre los siguientes temas: (i) una reflexión sobre la agenda pendiente de desigualdad, (ii) la evaluación de la política fiscal como vía para reducir desigualdades y (iii) la evaluación de recursos del gasto social orientados a reducir las desigualdades en educación. A partir del Convenio, Aru fortalece la capacidad de los equipos de trabajo para difundir la investigación y realizar monitoreo a las políticas públicas, principalmente en cuanto a los efectos distributivos de la política fiscal.

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Evaluación de Impacto en Políticas Públicas en América Latina

Dentro del Programa Desarrollo de Capacidades, Fundación Aru dicto sesiones presenciales sobre evaluación de impacto en Políticas Públicas, en los países que pertenecen a la Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las Políticas Públicas (ILAIPP).

En el marco del Programa Desarrollo de Capacidades, cada mes se realizan diferentes actividades, presenciales y/o virtuales, que afianzan el desempeño de las instituciones en diferentes temáticas. Entre las más destacadas, durante el mes de julio, están los cursos presenciales que Fundación Aru de Bolivia dictó en Ecuador, Guatemala, El Salvador y Paraguay; y que contaron con la participación de centros de pensamiento miembros de ILAIPP: Grupo FARO, ASIES, FUSADES, FUNDAUNGO, id y CADEP.

Personal de ASIES de Guatemala, durante las jornadas de capacitación en Evaluación de Impacto en Políticas Públicas

Estas sesiones presenciales son parte del módulo Del control al aprendizaje: El monitoreo y la evaluación participativa como estrategia para potenciar la generación de conocimiento para incidir en las políticas públicas y complementan los tres webinars sobre evaluación de impacto que se dictaron de manera virtual a los participantes y un posterior elemento de mentoría.

Visitar: Plataforma de educación sobre monitoreo y evaluación de impacto en políticas públicas

Foro sobre evaluación de impacto reúne a varios sectores en Ecuador

Como parte de la colaboración entre centros de pensamiento miembros de ILAIPP, en Ecuador se realizó el Foro “La Relevancia de la Evaluación de Impacto en las Políticas Públicas. Una mirada desde la academia, el sector público, y la sociedad civil”, organizado por Grupo FARO y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) el apoyo de Fundación ARU (Bolivia).

Al evento se dieron cita expertos nacionales e internacionales quienes desde distintas miradas abordaron roles, acciones y desafíos propios de los ejercicios de Evaluación de Impacto.

Como expositores internacionales participaron: Wilson Jiménez Pozo, Investigador Senior de Fundación ARU (Bolivia) quien, desde la perspectiva de la sociedad civil, resaltó el valor de los procesos de evaluación como mecanismos útiles para identificar resultados, pero también como aquellos que permiten realizar recomendaciones de ajuste durante las acciones; y Pablo Vidueira (@PabloVidueira), consultor e investigador en evaluación, de la Universidad Politécnica de Madrid (España), quien abordó aspectos como los sectores que podrían ser susceptibles de evaluaciones, las alianzas que podrían favorecer las mismas y las oportunidades que tiene la academia como un campo laboral recientemente aperturado.

Ambos experto llegaron al país sudamericano como parte de las sesiones presenciales del módulo Del control al aprendizaje: El monitoreo y la evaluación participativa como estrategia para potenciar la generación de conocimiento para incidir en las políticas públicas.

Leer también: Evaluación de impacto: Tres sectores participaron de debate

Programa Desarrollo de Capacidades

Los módulos de fortalecimiento de capacidades nacen de un proceso de diagnóstico en el que se destacan los temas prioritarios identificados por los centros de pensamiento, miembros de la Iniciativa Latinoamericana de Investigación de Políticas Públicas (ILAIPP), para afianzar las fortalezas internas y, a su vez, construir nuevas capacidades en diferentes temas como: comunicación, sostenibilidad de las organización, evaluación de impacto en políticas públicas y monitoreo y evaluación, entre otras temáticas, que permitan a los centros de pensamiento de la región posicionarse como referentes de información verificada.

Este programa es financiado por la Iniciativa Think Tank y sus actividades son de acceso gratuito para los colaboradores de los centros de pensamiento miembros de la ILAIPP.

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Iniciativa Ciudadana para las Pensiones en El Salvador

La Iniciativa Ciudadana para las Pensiones (ICP) se creó en julio de 2016 con el objetivo de proponer mejoras al sistema de pensiones que tuvieran como foco, ofrecer mayores beneficios a los trabajadores.

La Iniciativa Ciudadana para las Pensiones es un esfuerzo de organizaciones e instituciones de la sociedad civil protagonistas en el debate para proponer soluciones de mejoramiento del sistema previsional, que garanticen los derechos de los trabajadores, en un marco de legalidad y sostenibilidad.

La Iniciativa trabajó en la elaboración de una nueva propuesta de reforma al sistema de pensiones en El Salvador que propone nuevos beneficios y alternativas de ahorro a los trabajadores que fue presentada al gobierno salvadoreño. En este proceso se realizaron talleres de consulta en los que participaron más de 40 organizaciones durante más de seis meses, evaluaron, discutieron y redactaron una nueva propuesta para reformar el sistema de pensiones para el beneficio de los trabajadores.

En los talleres participaron representantes de sindicatos así como asociaciones de diferentes sectores económicos que aportaron con sus ideas a la elaboración del documento, que ya fue presentado a la Asamblea Legislativa.

La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), miembro pleno de la Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las Políticas Públicas (ILAIPP) junto al Comité de Trabajadores en Defensa de los Fondos de Pensiones en El Salvador (COMTRADEFOP), la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y la Asociación Salvadoreña de Administradoras de Fondos de Pensiones (ASAFONDOS) conforman la ICP.

Leer también: La propuesta del Gobierno es totalmente diferente de la solución presentada por la Iniciativa Ciudadana para las Pensiones

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